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湿地被称为地球之肾。《湿地保护法》将于今年6月1日正式实施，《湿地公约》第十四次缔约方大会将于今年11月在湖北省武汉市召开。作为中国拥有国家湿地公园最多的城市，武汉市检察院创新机制，与各方合作，保护美丽家园。
武汉公益诉讼检察官在华侨城生态湿地公园录制湿地保护宣传视频。
前不久，湖北省武汉市检察院公益诉讼检察官来到本市华侨城生态湿地公园，录制了一部关于湿地保护的沉浸式宣传片。跟着检察官& # 039；的镜头，我们可以看到湿地上的野生动物自由觅食，清澈的湖水下的水草随着海浪摇曳，是一种自然和谐的美。
像这样的生态湿地在武汉有10多个，在蓄水调洪、净化水质、维护生物多样性、固碳等方面发挥着重要的生态价值和社会作用。然而，由于生产和生活的影响，湿地生态不断遭到破坏，引起了人们的关注。
近年来，依托长江流域生态环境公益诉讼专项行动，武汉市检察机关积极开展湿地生态保护领域的公益诉讼和监督行动，办理了深沪湿地野生动物侵权、芜湖湿地拦鱼、九峰支渠水污染等一系列公益诉讼案件，探索建立符合区域特点的检察工作机制，力推武汉& # 039；中国经济社会稳步走向生态优先、绿色发展之路。
两年前刚修复过
怎么又有200棵池杉死亡
经湖北省林科院专家鉴定，现场死亡的树种并非池杉，而是外形相似但耐涝性差的油松。死亡原因是近年来的长期洪涝和极端低温。
以往检察机关与行政单位之间缺乏有效的协调机制，导致信息沟通不畅，影响了受损生态环境的修复进度。为解决这一问题，2021年6月底，武汉东湖新技术开发区检察院(以下简称东湖开发区检察院)与东湖生态旅游景区检察长办公室共同建立了检察长协作机制。该机制包括联席会议、信息共享、工作协调、联合整治和普法等。双方双向移送涉河涉湖公益诉讼案件线索，定期通报违法信息、执法信息和监测数据。
武汉东湖生态旅游风景区池杉林航拍照片
2021年7月初，该机制成立后不久，相关责任部门向东湖开发区检察院报告了东湖生态旅游景区池杉大量死亡的情况。东湖生态旅游景区池杉林总面积约10万平方米，是陆地向东湖过渡的湿地景观。得知湿地生态遭到破坏，东湖开发区检察院立即会同相关部门前往现场调查，并利用无人机航拍技术记录了池杉林的整体生长情况。
经过实地考察，部分池杉林挂满了灯。起初，大家都怀疑灯可能影响了池杉的正常生长，但这种猜测很快被排除，因为死去的200棵池杉，只有90多棵挂着灯.东湖开发区检察院公益诉讼检察官宗梅梅向记者介绍。为了找出池杉的成因& # 039；尽快死亡，避免湿地生态的持续破坏，该院借助长湖检察长的协同工作机制，与景区多个责任部门密切配合，迅速查明涉案池杉林的土地性质为公园用地。
池杉林位于东面
2021年9月，在检察建议和湖检察长协作机制的共同推动下，相关部门回复称，经湖北省林科院专家鉴定，现场死亡的树种并非池杉，而是外形相似但耐涝性较差的油松。死亡原因是近年来的长期洪涝和极端低温。
公司根据评估报告制定《死亡水松清理及水生植物补植方案》。2021年12月，东湖开发区检察院检察官再次来到景区查看时，发现枯树已全部清理完毕。除了加强日常维护，该公司于今年3月初启动了水生植物的补植工程，预计5月完工。政府相关部门也表示将继续督促维修企业按计划做好后续整改工作。
越早发现问题，越早解决隐患。据悉，武汉市检察机关已与生态环境局、自然资源和规划局等10余家行政单位就建立健全湿地保护生态损害赔偿联动机制和社会风险评估机制达成共识。目前，已有11家医院(含市属医院)相继建立并运用了河湖检察长协作办案工作机制，形成了公益诉讼检察与行政执法的良性互动，有力推动了武汉市生态环境问题的早发现、早预防、早修复。
向草湖湿地投肥养鱼
实质上是在吃子孙饭
检察官多次向涉案公司解释生态保护政策、《湿地保护管理规定》等相关法律，说明湿地的生态价值。最后，公司愿意配合行政机关做好湿地保护工作。
湿地生态问题往往与人密切相关& # 039；的行为，如筑坝养鱼和在湿地非法捕鱼，这反映了旧的生产方式不适应新的发展理念的问题。
因此，武汉市检察院在办理湿地侵权案件时，采取刚柔相济的方式。一方面分析案情帮助侵权人转变观念，另一方面用检察建议督促负责监管的行政单位共同努力。武汉市黄陂区检察院在办理漕湖湿地自然保护区退休案时，使用的就是这种方法。
武汉市蔡甸区沉湖湿地自然保护区风光
漕湖湿地是武汉市市级湿地自然保护区，也是候鸟迁徙觅食的重要栖息地。2021年6月，黄陂区检察院在履行职责过程中发现污水直接排入草湖湿地核心区。经过实地走访，检察官了解到，草湖湿地核心区原属于李三镇政府的渔场。2005年被武汉一家养殖公司承包管理草湖湿地。
该公司在草湖湿地周边修建鱼塘从事渔业养殖等生产经营活动，还修建饲料加工厂、员工宿舍、办公场所等场所，破坏了草湖湿地的鱼类资源、水质等生态环境，也影响了鸟类活动。
2021年6月15日，黄陂区检察院经过一系列调查核实，向负有监管职责的行政机关发出行政公益诉讼诉前检察建议书，督促行政机关迅速成立专班，拆除草湖湿地缓冲区各类建筑物，完成草湖湿地遗留问题整改。
检察官和行政执法人员到公司宣传依法经营、保护湿地、退湿等规定。公司起初认为其经营行为没有问题，在检察官和行政机关的劝说下不为所动。
2021年12月初，检察官到漕湖湿地进行回头看，确认漕湖湿地核心区渔业撤退和缓冲区建筑设施拆除z
武汉位于长江和汉江的交汇处。河流湖泊众多，湿地分布广泛。仅国家湿地公园就有6个，是全国拥有国家湿地公园最多的城市。这样的地域特点给湿地生态环境监管和公益诉讼带来了巨大挑战。
要实现湿地生态保护监管全覆盖，首先要克服公益性线索发现难、不及时、有盲区等困难。据武汉市检察院第七检察处处长徐江介绍，该市& # 039；检察机关充分利用群众& # 039；力度，通过网站、邮箱、微信小程序等平台广泛收集群众反映的线索，及时回应，达到提起公益诉讼的标准。
接到线索后，江夏区检察院公益诉讼检察官立即前往潜龙岛国家湿地公园，在秦鹏的带领下找到了污染点。经初步判断，检察官认为，该区域水污染问题是由于周边区域和小区雨污分流措施不到位，污水进入雨水管道流入园区，与园区内腐烂植物和生活垃圾混在一起。
为了防止部分污水通过公园水系流入汤逊湖，江夏区检察院迅速启动公益诉讼程序，邀请三人& # 039；包括秦鹏在内的美国监管人员参加了检察院的现场调查取证，并向他们介绍了初步调查情况和有关行政机关应当履行的职责。
2021年4月7日，江夏区检察院对行政公益诉讼案件进行诉前公开开庭审理。会上就潜龙岛国家湿地公园水污染原因、公共利益受损、行政机关未依法全面履行职责等问题进行了讨论。听完检察官& # 039；秦鹏说，听证会有助于各方正视问题，明确监督责任。他希望行政单位和检察机关各司其职，共同推动潜龙岛国家湿地公园水污染问题的解决，保护湿地生态。
会后，江夏区检察院依法向相关6家行政机关发出诉前检察建议，督促其履行职责。其中，江夏经济开发区管委会率先投入20多万元清理河道淤泥，铺设水生植物建设景观池塘，彻底改善了水污染状况。
近年来，武汉市检察机关深入实践习近平& # 039；充分运用一体化办案机制，以专项推进专项，将人与自然和谐相处的理念融入司法办案和解释中，将补植、增殖放流、损害修复作为保护湿地生态环境的重要措施，通过听证、协商等方式推动多部门联动解决社会治理问题。
以习近平同志为核心的党中央始终把湿地保护和修复放在生态文明建设战略部署的重要位置。湿地保护是一项长期的任务，我们还在摸索中前进。许江说。(检察日报作者：周晶晶雪梨图片：李强平程琦王广吉朱思慧)
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