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3月23日,肯尼亚基利菲一处储水设施旁,一名男孩取水后离开。新华社记者董摄
这是一场缺乏足够重视的灾难。当谈到非洲日益恶化的粮食危机时,红十字国际委员会的官员们忧心忡忡。联合国粮食及农业组织的一份报告估计,3.46亿非洲人正面临粮食安全危机,相当于非洲人口的四分之一以上。
由于气候变化、地区冲突和农业歉收,非洲长期面临粮食不安全问题。俄罗斯-乌克兰冲突及其溢出效应加剧了非洲的粮食危机。
俄罗斯和乌克兰是粮食生产大国,非洲国家非常依赖俄罗斯和乌克兰出口的粮食、食用油、化肥等产品。根据联合国贸发会议的数据,从2022年到2025年,非洲从俄罗斯和乌克兰进口了价值51亿美元的小麦,占非洲的44 & # 039;美国小麦进口总量。
俄乌冲突爆发后,西方对俄罗斯的制裁造成货物和资金流动困难,导致全球粮食供应不足,粮食价格飙升。经济和人民最脆弱的中非和西非国家& # 039;美国人的生活受到了最严重的影响。根据红十字国际委员会的数据,刚果民主共和国约25%的人口面临严重的粮食危机。萨赫勒地区700多万人流离失所,其中布基纳法索& # 039;美国流离失所的人口是去年的三倍。
在经济形势稍好的埃及和南非,食品价格上涨对人们的影响& # 039;美国的生计同样显而易见。埃及是世界上最大的小麦进口国之一,80%的小麦进口来自俄罗斯和乌克兰。当地人购买一袋40公斤面粉的价格在短短两个月内上涨了30%。南非一家经济研究机构监测的家庭菜篮子价格显示,今年5月,南非低收入家庭经常购买的食品价格比去年同期上涨了11.4%,这对就业和收入不稳定的人来说无疑是一个沉重的负担。
祸不单行。多个人道主义救援组织和气象机构5月30日联合发表声明警告说,由于连续4年没有降雨,非洲之角地区正在遭受40年来最严重的干旱,导致大量农作物歉收甚至绝收,牲畜死亡,大量民众不得不离开家园寻找食物和水。预计到今年9月,索马里、肯尼亚和埃塞俄比亚将有2000万人处于严重饥饿状态,饥荒风险正在逼近。
确保粮食安全迫在眉睫。然而,由于政策空间有限,非洲领导人希望通过外交努力和平解决乌克兰危机,并寻求外部支持,以确保非洲的粮食安全。
在欧盟批准的最新第六轮对俄制裁中,俄罗斯美联储银行、俄罗斯& # 039;美国最大的银行被排除在SWIFT之外。非洲联盟轮值主席塞内加尔总统萨勒5月31日在与欧盟领导人的视频会议中警告称,这一制裁无济于事,只会影响非洲大陆的粮食供应。
6月3日,萨勒前往俄罗斯索契,与俄罗斯总统弗拉基米尔普京举行会谈,希望在缓和俄乌冲突的同时,为非洲争取更多的粮食和化肥供应。在俄罗斯5月25日举行的非洲日招待会上,俄罗斯外长拉夫罗夫承诺,俄罗斯将一如既往地忠实履行各项国际合同规定的义务,继续向非洲出口非洲国家急需的食品、化肥、能源等商品。
尽快恢复粮食贸易只能解决非洲& # 039;紧急需求。为了以可持续的方式确保粮食安全,非洲需要提高其粮食自给自足能力。5月20日,非洲发展银行批准了一笔15亿美元的紧急粮食贷款。它计划向2000万非洲农民提供种子和种植技术支持,帮助他们在未来四个农业季节生产3800万吨小麦、玉米和水稻,以减少非洲& # 039;美国对食品进口的依赖。
作为非洲国家休戚与共的好兄弟、好朋友、好伙伴,中国一直高度重视非洲农业发展,特别是粮食安全。在向受灾国提供紧急粮食援助的基础上,坚持授人以渔,积极与非洲分享农业发展经验和技术,支持非洲国家提高农业生产和加工水平。杂交水稻是中非农业合作的一大亮点。在马达加斯加、利比里亚、塞拉利昂、马里、几内亚、肯尼亚、加纳等非洲国家,中国国家杂交水稻工程技术研究中心开展的杂交水稻示范项目取得了阶段性成果。感谢袁隆平的科研成果& # 039;在美国团队的帮助下,马达加斯加水稻种植示范基地的水稻产量从每公顷3吨增加到10吨,成为非洲的粮仓。
相信在国际社会的帮助下,非洲的粮食危机终将过去。但依靠外部援助毕竟不是长久之计,非洲在确保粮食安全方面还有很长的路要走。非洲国家只有直面挑战,补齐短板,加强农业能力建设,提高粮食自给能力,才能捍卫自己的粮食主权,增强抵御危机的能力。(经济日报驻比勒陀利亚记者田世达)
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