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玉溪市柑橘苗木生产现状及对策
基金项目玉溪市科学技术协会2021社会专项资助(研究项目)项目。
姚万福等人。
玉溪位于云贵高原南部，东经101 16~ 103 09，北纬23 19~ 24 53，属亚热带季风气候的低纬度高原，年平均气温16.4 ~ 24.6，年平均降水量670 ~ 2 412毫米，日照充足，立体气候显著。玉溪具有生产早熟、特色、优质、绿色柑橘的独特自然条件，柑橘已发展成为全市最大的水果产业。40多年后& # 039；玉溪市柑橘产业发展迅速，已形成华宁国家柑橘生产标准化示范区、华宁优质早熟柑橘示范区和南亚热带名优柑橘生产基地，褚橙、华宁柑橘和新平柑橘元江青皮糖橙等称号和品牌闻名全国。同时，柑橘产业已成为高原特色农业和支柱产业，为农民发展经济& # 039；玉溪地区的增收与乡村振兴。然而，随着柑橘种植面积的迅速增加，柑橘种苗生产规模迅速扩大，同时也出现了一些影响柑橘种苗安全生产和柑橘产业健康可持续发展的问题。为掌握玉溪市柑橘种苗生产现状，找出存在的问题，对占全市柑橘种植面积93.38%的华宁县、新平县和元江县进行了实地调研和文献查阅，摸清了种苗生产情况，在分析问题的基础上提出了对策和建议。
调查方法
收集和查阅近年来玉溪柑橘种苗产业生产的相关资料和文献。在华宁、新平、元江实地调研的基础上，与当地农业部门工作人员和种苗繁育者沟通，走访调查三大产区柑橘种苗生产现状，结合文献统计收集和分析，总结了玉溪柑橘种苗生产现状和存在的问题，并提出了相应的对策和建议。
柑橘苗木生产现状
从010年到59000年，2020年玉溪市柑橘种植面积达到2.3万hm ~ 2，比2016年的1.2万hm ~ 2增长了91.56%。种植面积的爆发式增长也促进了柑橘种苗产业的快速发展。主产区柑橘种苗单位总数从2016年的285个增加到2020年的373个，增长30.88%。其中，华宁县355家，新平县15家，元江县3家，分别占总数的95.18%、4.02%和0.80%。有种苗生产经营许可证和工商营业执照的育苗单位(以下简称合法育苗单位)5家，华宁县3家，新平县1家，元江县1家；大型育苗单位6个(年总育苗能力10万株以上)，华宁县3个，新平县3个；有标准化育苗条件的有4个，华宁县3个，新平县1个。2020年主产区种苗单位基本情况见表1。
主产区育苗单位基本现状从表2可以看出，2020年主产区总育苗面积58.67 hm ~ 2，总苗数1032万株，总苗数760万株，苗木品种多，包括沃干、大浦、兴金、宫本、唐冰橙等热门品种和爱莎、爱媛38、冰心30等新兴品种。四个标准化育苗单位的育苗面积分别为22.67 hm ~ 2、412万株、322万株，但三项所占比例均未超过总数的43%，且主要集中在华宁县和新平县。2020年，全市主产区共销售苗木521.4万株，其中市内销售445.4万株，德宏、普52万株& # 039；省内er、景洪，省外广西、四川24万。此外，还从重庆、浙江、广西等地有合法育苗单位的科研院所和种苗生产单位引进种苗5.6万株。
主产区育苗生产及销售现状
存在的主要问题到2020年，华宁、新平、沅江有373个苗圃单位，合法苗圃单位只有5个，与2016年一致；合法规范的种苗生产单位只有4家，占总数的1.07%；育苗过程中检疫3株，仅占0.80%，苗数220万株，占总苗数的28.95%。但是，其他无证、无条件、无技术的育苗单位(以下简称& quot替代育苗单位& quot)，如现场育秧、临时兼职育秧、中小型育秧等，在这五年中迅速增加，达到88个，占育秧市场的绝大多数。其数量庞大，主要育苗单位类型复杂，导致监管和技术指导缺位，导致生产的种苗质量参差不齐，种苗安全和质量难以保证。
合法规范育苗单位少，苗木质量难保证
表 年主产区育苗单位基本情况
表 年主产区育苗单位苗木生产情况在种苗交易过程中，只有少数大型育苗单位出具或签署《植物检疫证》。几乎所有育苗单位都没有售后跟踪技术服务，种植者随意种植管理，降低了苗木的使用和种植效益。还有一些种植户从周边县的替代育苗单位购买价格低廉、安全质量不达标的种苗& # 039；市场，扰乱了正常的市场秩序，导致柑橘种苗安全质量水平全面下降，严重影响柑橘产业的健康可持续发展。
40年后苗木交易不规范& # 039；开发，玉溪有143份种质资源。其中140份种质资源(另外3份为野生种质资源)分散在各个苗圃或种植单位，缺乏沟通协作，忽视了对当地野生种质资源的利用，难以对种质资源进行综合开发利用，不利于发展成为具有地方优势的特色品种。另外，所有育苗单位都是以盈利为目的，大部分苗都是价格较高的老品种，他们不& # 039；不重视当地优势品种的开发；少数种植单位与省外柑橘科研院所合作，引进一些新品种进行区域试验，但由于资源有限等原因，大多以失败告终。
经过几年的爆发式增长，全市柑橘面积迅速下降，柑橘种苗需求逐渐减少。2020年，全市苗木760万株，销售苗木521.4万株，滞销苗木238.6万株，占苗木的31.39%。出现了严重的供过于求的滞销局面。
本地优势特色品种少，苗木销售难《柑橘苗木购销合同》755-7900《华宁柑橘综合标准》等专业技术标准的制定，对柑橘产业的标准化、规范化生产起到了积极的推动作用。但目前我市并没有制定柑橘种苗生产的相关标准，导致生产的盲目性，种苗的安全性和质量无法保证，严重制约了柑橘产业的健康发展。
尚未制定苗木生产相关标准
对策与建议农林相关行政许可和执法单位要严格按照《华宁县秋波兮优质早熟柑橘综合标准》、《新平县优质冰糖橙综合标准》等法律法规，结合玉溪市柑橘种苗生产实际，建立健全监管制度和机制，使种苗生产和交易依法有序进行。一是严格实施种苗生产单位资质准入、过程监控、质量审批、可追溯等全过程安全质量管控和监管；二是对全市柑橘种苗交易单位严格实行定点交易、许可交易、合同交易，建立售后技术指导服务体系；三是对从市外引进种苗和繁殖材料的单位，严格执行引种前申请和引种后检验检疫的程序。
加强监管，规范苗木生产交易
建立标准化无病毒苗木繁育基地，完善资金补助方柑橘新增面积在2018年达到峰值后会有所回落，种苗需求也会同步回落，未来大规模爆发式增长的概率较小。因此，通过优化整合现有苗圃资源，确定3-5个指定苗圃单位，设立专项资金，借鉴广西、四川、广东等地脱毒苗圃基地建设经验，在玉溪建设优质标准化脱毒柑橘苗圃基地，确保全市所需柑橘种苗安全合格。建立和建设玉溪市柑橘种质资源圃，保护全市柑橘种质资源，避免资源流失，加强资源综合开发利用，为培育地方优势特色品种奠定坚实基础。此外，逐步完善财政补贴方式，将原来用于补贴育苗单位基础设施、设施设备建设的资金，改为对在本市购买苗木的种植单位进行补贴。比如，在指定育苗单位每购买一株苗木，我们就补贴种植单位0.5元，用有限的财政补贴撬动育苗产业择优发展，让财政补贴和优质苗木更好地惠及玉溪种植户和柑橘产业的高质量发展。
式制定《种子法》，使行政执法、技术指导、种苗生产经营、种植等相关单位有技术标准可循。建立地方病虫害和品质检测实验室，检测重大病虫害，特别是外观难以准确判断的新品种黄龙病和果实品质，降低科研单位、企业和种植户的检测成本。此外，要加强对种苗单位的技术培训，使其掌握操作规程，执行技术标准，确保培育出无病毒的优质种苗。
制定生产标准，建立检测实验室加强对育苗单位、苗木经营单位和种植户的相关法律法规教育。同时，要加强对种植者种植脱毒苗的重要性、必要性和紧迫性的宣传教育，让他们明白脱毒苗具有生长整齐健壮、座果率高、果实整齐、着色好、含糖量高的优点。种植脱毒苗还可以有效降低黄龙病、衰退、脱皮等病毒病的传播风险，提高生产收益，降低生产成本，同时降低黄龙病等病虫害带来的种植风险。并逐步形成种植企业与农户相互监督共同种植脱毒苗或村规民约，为玉溪市柑橘种苗产业健康、规范、安全发展提供思想保障。
加强宣传教育，形成村规民约
柑橘产业作为玉溪第一大水果产业，发展潜力巨大，发展前景广阔，对区域经济发展、农民增收具有重要意义& # 039；增收与乡村振兴。柑橘产业的健康持续发展需要安全优质种苗的有力支撑。更重要的是，需要以中央、省市出台的促进种业振兴规划为指导原则，制定《植物检疫条例》，建立标准化脱毒种苗繁育基地，建设玉溪市柑橘种植资源园，加强玉溪市柑橘种苗生产和交易过程的监管和标准化，将种植脱毒种苗的理念深入人心，形成村规民约，确保柑橘种苗生产和交易的规范化、安全和共同发展。
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