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　　农产品三产融合,农业产业化与三产融合发展

　　农业第三产业与工业城市的融合是农业政策导向和农业产业导向的重点建设思路。虽然目前农村第三产业融合在实践中如火如荼，但受到农业资源禀赋条件、从业人员特点、农业技术水平、管理体制、基础设施建设等因素的制约。目前，我国农村产业融合发展仍处于初级阶段，农业发展基础还比较薄弱，农产品市场竞争力不强。瓶颈制约和体制机制障碍尚未破除，新型农业经营主体带动能力依然较弱，利益联结机制不完善，农村产业融合发展仍面临不少困难。要解决融合问题，推进农业三次产业融合，需要从哪些层面入手？

　　在产业发展方面，继续深入挖掘农业的多功能性。一是坚持做实传统产业保稳定。守住耕地红线，让传统种植业更好地走上规模化、机械化发展的快车道，促进更多农村专业合作社的发展，为乡村振兴打下坚实基础。同时，引入绿色农业和数字农业，将数字技术渗透到农业农村，推动传统农业各领域、各环节的数字化改造，提高全要素生产率，为乡村振兴增添新动能。二是坚持做强高效产业促发展。要向结构多元化、功能多元化、产品绿色化方向发展，高度融合发展生产功能、休闲功能、景观功能、教育功能、文化功能、社会保障功能、生态功能的多元价值，促进一二三产业融合发展，形成多元化融合发展的产业格局。加大力度注入科技、文化等新元素、新业态，实施“生产加工技术”全链条发展，搭建一二三产业融合发展平台。聚集现代生产要素和经营主体，促进产业链延伸和产业功能拓展，形成农业产业发展共同体。三是坚持做优特色产业出精品。重点推进农村一二三产业融合发展，加快构建现代农业产业体系。加快优化种养业、精加业、活服务业，延伸产业链、提升价值链，大力发展农产品深加工，积极搭建平台，建立现代农业产业化联合体，做大规模、做名牌、做精品，有效促进一二三产业融合发展，为乡村振兴赋能。

　　在主体培育方面，发展多种形式适度规模经营，培育新型农业经营主体，通过加大培训力度、强化政策扶持、改善创业服务等多种方式，让农村一二三产业融合发展的收益更多地留给农民，增加小农户收入。引进和培育一批具有行业影响力、强农联户能力的龙头企业和合作社，建立小农户与农业经营主体的利益联结机制，走股份合作、风险共担、利益共享的路子。

　　在政府支持方面，优化营商环境，缓解人、地、钱要素瓶颈制约。加大财政项目对农村公共基础设施建设的倾斜和支持力度，按照城乡一体化标准推进农村水、电、路、娱、教、医、卫基础设施建设，让农民充分享受农村发展成果。引导社会资本多渠道参与乡村建设。在社会资本与农村发展共享、互利、共荣的原则下，加大农村招商引资力度，大力引导城市溢出资金流入周边乡村。壮大村集体经济。鼓励村集体经济收益取之于村，用之于村。统筹规划，因地制宜，未雨绸缪，加强对产业的规划引导，建设好产业准备库，实现“建一批、存一批、争一批、盼一批”的目标。

　　在体制机制改革创新方面，优化三产融合制度环境。坚持以制度创新、政策创新、科技创新为基础

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