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作者本报记者陆左
编辑陈
郁郁葱葱的高尔夫球场上，养牛的农民带着他们的牛去吃草，养鸭的村民也带着他们去散养，还有人开车进来钓鱼。渔民们下班后就开始晾晒织网，他们真的把这里当成了农场。
握着球杆，屏住呼吸，集中注意力，挥杆，尚涛仿佛又置身于一个绿色地毯般的体育场，呼吸着草地上的露水。球落地前，嗖的一声，克里斯提尼哞哞叫着，一头奶牛把他从梦中唤回了现实。
他起身看向窗外，养牛的人又把牛赶到高尔夫球场吃草去了。还有& # 039；没有办法抓住它。你可以在这里抓，那边的牛又跑过来。你可以& # 039；I don’我根本没抓住它。尚涛看着牛群慢慢移动，啃着绿油油的体育场，里面有3000头牛，草都快吃光了。
尚涛是海南省陵水县香水湾高尔夫球场的员工。是典型的山地滨海高尔夫球场，占地1000多亩。由于2011年对高尔夫的清理整顿，海南岛内的高尔夫球场陆续被关停整改，部分球场整改后被允许继续经营，还有不少高尔夫球场被取缔、撤销、吊销，终止了与高尔夫相关的经营活动。
近年来，高尔夫市场不景气，高尔夫球场运营维护成本上升，草坪维护用水、用电、用肥、用油等运营必需品价格大幅上涨。香水湾高尔夫球场难以为继，关门近三年，员工陆续离开。尚涛平时无所事事，坐在传达室门口，刷手机，或者躲在宿舍睡觉。
海南正进入最热的季节，气温逐渐升高。尚涛正在吹空调准备午睡。突然，他闻到一股强烈的鱼腥味飘进房间，还有苍蝇，在他耳边嗡嗡作响。
尚涛急忙跑到屋后，看到原本空荡荡的高尔夫球场上挂满了渔网，几个戴着绿帽子的女工正在雨伞下织网。这网是湿的，刚从渔船上拉上来，海水是咸的，所以草都死了。尚涛非常苦恼，他冲着晒网的人大喊大叫，把他们赶了出去。他们撤掉了网，但他们很快出现在球场的另一个区域。
它& # 039；不可能维持这么大的体育场。尚涛若有所思地说，目前这个高尔夫球场正在变成一片废墟，白色的高尔夫球散落在球场上，渐渐消失，藏在沙子里。
球场变成养牛场
背靠牛岭，毗邻分界岛，作为大湾区六大度假胜地之一的香水湾& # 039；是海南重点发展的地区，拥有12公里的海岸线，周边有多个旅游景点，并有10多家高档星级酒店和休闲设施。
香水湾高尔夫球场建在海边的半山腰，离海只有几百米。体育场的入口大门关闭了。由于常年海风吹拂，墙体已经剥落，两边生长的藤蔓紧紧缠绕在锈迹斑斑的铁门上。从门边的一条小路进入花园，近千亩的草坪长满了杂草，有的地方直接露出沙子。公园里有近千棵椰子树，附近居民纷纷前来采摘。没吃完的椰子掉在地上，烈日下只剩下一个干瘪的壳。
尚涛站在楼顶，不远处的一栋平房是一个体育场俱乐部，空无一人。电视，沙发，空调，全套厨具，贵重物品都搬走了。尚涛说。
工作人员的办公区和生活区已经荒废，尚涛一个人住在一楼的一个房间里。房间里有两张单人床，他可以来回睡。楼梯地板的瓷砖开裂了。如果你不小心，当你走在上面时，你会被绊倒。我& # 039；我一个人在这里。我必须照看房子。尚涛说公司的董事长没有& # 039；好几年没来了。
目前，香水湾高尔夫俱乐部只有一名保安、一名司机、一名厨师、一名机械师和一名经理。尚涛是一名管道工。偌大的体育场只剩下五六个人。尚涛回忆说，园区最多的时候有2000多名员工。当时有七八个厨师，有粤菜，湘菜，各种菜系的厨师。
这
看到有人来访，尚涛兴奋地打开了话匣子，他平时闲得无聊，整天无事可做。以前没客人的时候他还能打高尔夫，现在球场成了冷清之地。
自去年十月以来，尚涛经常听到成群的牛在花园里吠叫。附近的养牛户把牛赶到球场吃草。经理让员工赶奶牛，但尚涛和他的人太矮了，照顾不了他们。当时海南进入冬季，牛群在这里找到了丰富的草原。首先，有1000多头牛。到今年3月，3000多头牛进来，边踩边吃，几乎把草都吃光了。养牛的农民还带来水泵，把花园里的湖水抽走，用来灌溉草坪。尚涛感到既好笑又无奈。他冲着养牛的喊，要不要再送你几包饲料？
谁在乎他们？我们不& # 039；我没有力量去在乎。尚涛一想到这件事就生气。花园里的椰子树每天都有人摘，没人管。附近养鸭的村民干脆在这里养鸭，甚至带饲料来喂。有人开车进来打鱼，渔民也进来晒网织网。他们不& # 039；我们不能见面。他们真的把这个地方当成农场了。
每年亏损600多万元
罗明去年10月离开了香水湾高尔夫球场。他是高尔夫俱乐部的副总经理，在这里工作了10年。
2003年，罗明来到海南当球童。之后的十年，高尔夫作为一个岛球，搭上了海南大力发展旅游业的快车。岛上高尔夫球场数量一度位居全国第三，仅次于北京和上海。
香水湾高尔夫球场属于天津永泰红磡公司。2007年，由陵水县政府牵头，永泰红缨以租赁方式获得了岗坡村部分土地的40年使用权。计划将香水湾开发成标准的18洞高尔夫球场，但到目前为止只开发了9洞。
一个体育场的投资将近一个亿。罗明说，一个标准的18洞高尔夫球场一年的运营成本大概是1500万到2000万元，包括土地使用税、营业税、人员工资和球场维护，现在还加了水资源管理费。
香水湾高尔夫球场只开了9洞，实际每年运营成本约700万-800万元。因为属于山地地形，高尔夫球场建设前期投资很高。
通常，一个高尔夫球场最大的投资花在草坪和地下灌溉系统上。罗明说，香水湾高尔夫球场选择了海滨雀稗，适合海南气候，易于养护。但为了保持草的纯净，球场要定期施肥除草。一般人可能只要是绿的就看，但是高质量的球场必须保证草的纯净，不能有第二种草。除草剂也贵，一瓶除草剂的价格都赶上一瓶茅台了。他说。
球场废弃的9号洞标志。(本报记者左宇摄)
另外，草坪的软硬要适中，像地毯一样。球太软就沉，太硬就容易把草抠出来。为了软硬平衡，球场要定期铺沙。
加大对体育场地下灌溉系统的投资。二十多年前，郭睿从内地来到海南，负责高尔夫球场的财务工作。据他介绍，灌溉系统分为供水和给水两部分。下水道系统铺设在砂石下面，小石头下面有一个穿孔的排水管，渗进管里排出。音调忽高忽低。如果下雨，草在水里呆久了就会死。
水面上的洒水装置应该覆盖体育场的所有地点。例如，我们的体育场有1250个喷头，每个喷头都有一个ip地址，传感器和小型气象站。一个地方有多少降水，是否缺水，都可以通过手机看到，远程控制。郭睿说。
起初，来海南投资建设高尔夫球场的大多是台湾省的人，他们负责高尔夫球场的设计和建设。很多设备在市场上无法替代，不得不进口，没有工厂生产，增加了后期的维护成本，比如割草机的刀片。
税收也是一项重要的成本。香水湾& # 039；s土地增值税一平米15元，加上其他税费，每年要500多万。罗明回忆说，香水湾体育场开业十多年来，几乎没有盈利，每年最低亏损600多万元。
每年5-10月是海南的淡季，球场上的客人很少。为了尽可能弥补损失，香水湾高尔夫球场会承担一些训练营活动。但2012年和2013年，生意最好的时候，球场每天接待40多人，球场还是亏损的。
前四年草坪投入还是高标准。后期公司没钱投入，只能保证草的平整。罗明说，最近三四年，土地使用税在全国范围内征收，体育场的投入成本增加了几百万元。另外，高尔夫球场带动的房地产、酒店项目生意不好，整体资金无法回笼。从2015年开始，球场经营惨淡，直到2018年关闭。
近年来，员工& # 039；工资、税收、材料和其他成本一直在上涨，海南很少有高尔夫球场是盈利的。郭睿估计，真正赚钱的公司不超过三家。
关停超三成
从香水湾高尔夫球场后门出去，远处就是岗坡码头。码头右侧的道路通往当地的村镇，左侧的道路则遍布海景建筑和餐厅，一派繁华景象。
十几年前，陵水是海南的贫困县，当地村民大多以农民为主。2007年，陵水县加大招商引资力度，香水湾成为投资热土。高尔夫球场的建立也促进了陵水县的旅游、休闲及相关产业。2015年，陵水县一举摘掉了贫困县的帽子，地方财政继续保持全省前列& # 039；的成长。
香水湾高尔夫球场2006年开始拿地，2007年设计规划，2008年正式开业。原计划高尔夫球场规模为18洞，但只建了9洞用于营业，后9洞在2011年赶上第二轮高尔夫清洗改造之前没有建成。
早在2004年1月，国务院就发布了《关于暂停新建高尔夫球场的通知》，要求各地暂停新建高尔夫球场，清理已建和在建高尔夫球场，规范已建高尔夫球场的运营。但一些地方无视《通知》，继续违规建设高尔夫球场。
各路资本仍在涌入海南，高尔夫球场被扎堆，房地产买卖盛行。高尔夫球场周边有很多别墅和高档住宅，香水湾高尔夫球场附近的楼盘很快售罄。那段时间，尚涛每天都能看到销售小姐忙碌的身影。
一辆停在仓库里，多年不用的草坪作业车。(本报记者左宇摄)
时任国土资源部执法监察局局长的李建勤曾公开表示，由于变相搞高档房地产、曲解中央相关政策等因素，高尔夫球场从2004年开始被取缔。
到2011年6月，国家发改委、国土资源部、环保部等11部委联合发布《关于开展全国高尔夫球场综合清理整治工作的通知》。2014年，国务院正式发文，以取缔、撤销、吊销、整改四种方式处理违规建设的体育场馆。同年，海南下发通知，要求各市县停止审批新建高尔夫球场及其用地，严禁出租农用地用于非农建设。岛内高尔夫发展受政策层面管控，2015年遭遇严冬。
2017年以来，国家发改委、自然资源部、生态环境部等11个部门连续四年联合开展高尔夫球场清理整治。回头看，主要是清理了已经整改的球场。
根据郭睿& # 039；据他回忆，有三个指标是整改的底线：高尔夫球场不能建在水源上，占用
香水湾高尔夫球场也收到了整改要求。时任陵水县光坡镇岗坡村委会副书记的陈卫锋公开对媒体表示，2007年，香水湾高尔夫球场征用的土地包括水田、国有土地和林地。然而，据罗明称，该体育场被罚款1500万元，因为它没有被批准先建。
那时候总是先上车再买票，后面能不能买到票就是另一回事了。郭睿说，高尔夫球场总是先建后批。经当地政府许可，按照土地招拍挂程序，加上环保和林业手续，开工建设。一些地方政府和私营企业仍然不清楚正式的审批制度和方法。
根据《中华人民共和国土地管理法》第四十五条规定，使用土地超过70公顷(1050亩)的，应当报国务院批准。但近年来，一些地方政府越权审批高尔夫用地，导致本属于中央政府的权力被滥用。
截至2020年底，全国高尔夫球场总数从689家减少到449家，关闭球场240家(其中取缔132家、撤销18家、取消47家、主动关闭43家)，占球场总数的34.8%。
海南三亚蓝海田芸高尔夫球场在中央环保督察报告中被明确认定为严重问题球场。目前海南省已经取缔了该球场。
转身很难
4月22日，海南德尔塔旅游发展有限公司高尔夫俱乐部宣布不再开展高尔夫俱乐部运营业务，旗下德尔塔球场于4月23日正式关闭。
德尔塔是海南第一高尔夫球场，交通便利，距海口22公里，距美兰国际机场仅5公里。当大多数人没有& # 039；不懂高尔夫，台达创造了海南高尔夫文化的历史。如今，作为海南最具历史意义的地标球场，它只能永远存在于记忆中，成为又一个2017年过关但随后倒下的高尔夫球场。
它可能和我们一样。罗明说，整改后，香水湾高尔夫球场的游客数量明显减少。没有客人，就没有收入。罗明说，该公司& # 039；s的资金链断了，球场没法经营，老板没钱投资。
现在，多个政府部门陆续公布了地方高尔夫球场的整改结果。被取缔的高尔夫球场已停止经营，土地已按规划恢复原状，违章建筑已拆除，被要求整改的球场退出耕地和公益林地。
去年疫情受阻，出国打球的客人陆续返回海南，岛内球场客流迎来小高峰。虽然现在房地产调控这么严格，但也有球场生存下来，运营的很好。关键是要改变管理模式，比如多元化创造收入。罗明离开了家，并想继续从事这一行。许多业内人士认为，新冠肺炎疫情将带来另一次井喷。虽然目前高尔夫人口没有明显增加，但至少现有人口增加了打高尔夫的频率。
4月的一天，香水湾高尔夫球场的仓库来了。自从它被关闭以来，铲车、压路机、打靶机、汽车渡船等设备和机械一直存放在这里。设备部分已经生锈，公司想转租或出售。一个机械师说，交通费不够给别人。
从仓库回来后，尚涛开始考虑离开。他不确定自己是否会继续守卫体育场。再这样下去，我的技术就废了一辈子了。他想过先在外面做私活。
在一个炎热的夏天，尚涛坐在遮阳篷下，想起了一些往事。球场上，每年第六洞都会有客人。有一次，他碰巧在现场。按照惯例，尚涛得到200元的红包，打球的客人请他们吃饭。但是现在，这样的日子已经一去不复返了。(采访对象尚涛和郭睿为化名。)
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