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　　现代农业园区发展思路,现代农业园区发展方向为科技化生态化品牌化

　　科技+市场”决定“种什么

　　建设现代农业园区，选对产业是前提，科技和市场是关键。

　　有的地方靠行政命令，园区产业政府规划为“产业A”，但业主和农民的发展意向是“产业B”，政府的引导与农民的意愿错位。

　　一些农业园区产业选择盲目跟风，搞“复制粘贴”，没有根据各地实际土壤、气候条件，产品不符合市场要求。有的农业园区产业杂乱。一个区域一个园区规划几个甚至几十个主导产业，有规模、有气候、有效益的产业很少.产业选择要科学，必须符合农业发展的规律和特点。要根据园区的海拔、土壤、风向、灌溉条件等因素，科学选择产业类型和品种，因地制宜。

　　确定产业要坚持市场导向，园区种什么、产什么，优先选择市场稳定、耐储存、有加工能力的产业，而不是“拍脑袋”随意决策。产业的发展要分清楚第一产业和第二产业，明确一两个主导产业，规模化、集约化发展，其他辅助产业适当补充和发展，不能搞“大杂烩”。

　　业主+农户”明确“谁来种

　　新型经营主体引领现代农业园区发展，现代农业园区为新型经营主体提供广阔的发展空间。有的地方建的公园没人管，也没业主和农民入驻。吸引来的业主有一部分是“伪业主”，引进的业主一分钱都不想投，只靠政府项目资金。要充分发挥公安、金融、工商税务等行业部门的作用，练就辨别农资真伪的“火眼金睛”，坚决把单纯盯着政府项目的“伪业主”拒之门外。要引进经济实力强的业主入园，特别是要督促企业及时缴纳地租和农民工收入，对产业进行持续的管理和保护，防止企业在马路中间“抛地摊”。

　　要走适度规模发展的道路，合理控制家庭农场、专业合作社等中型经营主体的规模，防止业主被“贪洋”拖累。要盘活低产低效园区，对业主规模大、管理差的园区，以及村集体经营的低产园区，要通过吸引新业主、反租、还田为民等方式盘活。要大力培育家庭办产业园区，通过自主经营、反租反包等方式，支持农民适度发展家庭办产业园区。

　　三分建”更需“七分管

　　现代农业园区要实现高质量发展，必须建立健全投入机制、管理保障机制，避免重建设轻管理的形式主义。

　　一些地方公园建设热情高涨，但后续管理却“风马牛不相及，高高挂起”。特别是因为园区的基础设施无人管理，今年建，明年坏，每年修。公园建成后，将成为一个荒芜废弃的公园。

　　一些地方项目资金全部用于园区硬件建设，没有为产业管护、技术服务、市场拓展等软件预留资金，导致园区后续发展没有保障。要树立“谁先发展产业，谁发展好就扶持谁，谁就扶持谁”的财政扶持导向，有业主的地方就建园区，充分发挥财政资金的撬动作用。要加强基础设施的管护，坚持“谁受益，谁管理”的原则，明确管护责任人，避免人为因素造成的建筑物、构筑物的毁坏和破坏。

　　与此同时，基础设施

　　建设现代农业园区，要明确评价标准，不仅要有“高价值”，还要有高产出、高效益，带动更多农民增收。

　　一些地方一味追求“大园区”，习惯于政府包揽所有工作，花大价钱建上万亩规模的农业园区。配套标准普遍较低，帮助农民增收的效益不好。

　　有的喜欢走“高大上”路线，都是按照旅游景点的标准建设农业“外国公园”。把农业和旅游结合起来不现实，建了很多没有实用价值的雕塑设施。

　　建设现代农业园区，要从实际出发，不能盲目通过挖填、开荒造荒地等方式建设连片园区。不要以规模论英雄，要注重单位面积的效益，鼓励建设小的百亩园区，每亩产值一万元，而不是大的万亩园区，每亩产值一百元。回归农业本源，真正把优质农产品供给作为农业的主体责任，建设现代农业园区。虽然农旅融合是现代农业发展的重要方向，但要综合考虑交通、资源、产业特点等因素。

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